GINEBRA, Suiza, 10/10/2012.
Participación de la Institución Teresiana en los diálogos con el Special Rapporteur, realizados en los meses de mayo y junio pasados.
La gestación del tema
A lo largo de los meses de mayo y junio, Mr. Kishore Singh, Special Rapporteur en el derecho a la educación, ha mantenido con el grupo de ONGs con estatus consultivo en la ONU, Ginebra, una serie diálogos antes de presentar formalmente su Informe Anual temático dedicado este año a la calidad de la Educación. El tema ha surgido casi de una manera natural después de la celebración, en julio de 2011, de la conferencia del alto segmento de ECOSOC sobre el tema educativo. En ese encuentro, en el que participaron los ministros de Educación de todos los países miembros, expertos y representantes de Asia, Europa, América y África, con el fin de tomar el pulso a los objetivos del milenio, hubo un clamor unánime a favor de la calidad en la educación. Se constataron pasos positivos en el acceso de todos a la educación pero no índices de estar en camino hacia una educación de calidad. Los motivos eran muy variados, muchos de ellos estructurales. Se imponía, por tanto, una reflexión de fondo que proyectara logros y dificultades, con propuestas muy claras, hacia una educación de calidad. Mr. Singh, persona muy aguda y con una larga experiencia, después de establecer contactos y visitar personalmente distintas realidades, ha tomado el tema para el Informe prescriptivo que tenía que presentar este año ante el Human Rights Council. Y ha tenido el buen acierto de abrir su reflexión al grupo de ONGs (con estatus consultivo ante la ONU), entre las que se encuentra la Institución Teresiana, que están trabajando en los temas relativos al derecho a la Educación. Llevar la educación por la vía del derecho es una manera de hacerla viable pues, en la mayoría de los casos, queda abortada porque los Estados no asumen con realismo su compromiso en esta línea y así quedan muchos niños sin escolarizar por causas diversas y las escuelas sin las adecuadas infraestructuras. Los encuentros propiciados por Mr. Kishore Singh en torno a la calidad de la educación, sostenidos en los meses de mayo y junio del año en curso, han sido una ocasión única de compartir convicciones en esta línea con una mirada global, que es lo propio de la ONU, y, a la vez, oportunidad de diálogo y entrañamiento entre las ONGs que vamos haciendo un camino conjunto en línea educativa.
Contenido del informe
El informe sobre la calidad de la educación a nivel mundial, se presentó el 19 de junio pasado dentro del período de celebración de la 20 sesión del Consejo de Derechos Humanos (Human Rights Council). Mr. Kishore Singh dijo que el considerable progreso hecho en la universalización del acceso a la educación primaria, permanece seriamente comprometido con el bajo nivel de la educación suministrada.
El texto presentado ante el Consejo parte de un análisis riguroso de las normativas nacionales e internacionales encaminadas a favorecer la calidad en la educación y aporta una serie de recomendaciones y propuestas. Mr Sing presenta en su informe una propuesta “holística” para la calidad de la Educación, que no sólo comprende los conocimientos y estrategias vinculados a la lectura, las matemáticas y la alfabetización científica, sino también otras necesidades básicas, no tan frecuentemente evaluadas por los programas internacionales. Se encuentran entre ellas, la educación técnica y profesional, los derechos humanos y los principios democráticos que deben impregnar todo el ámbito escolar, los valores humanistas que contribuyen a una cultura de la paz y la solidaridad y la fuerza de un profesorado cualificado y motivado por la tarea educativa que tiene en sus manos.
En síntesis, la propuesta holística del Special Rapporteur comprende:
- La adquisición por parte de los alumnos de un mínimo de conocimientos, valores, habilidades y competencias básicas.
- La adecuada infraestructura escolar e instalaciones.
- La fuerza de un profesorado bien cualificado y competente.
- Y una escuela abierta a la participación de todos, especialmente de los estudiantes pero también de los padres y de la comunidad.
Mr. Kishore Singh hace notar también que sin una provisión de recursos (económicos, entre otros), no se logra el imperativo de la calidad.
En el diálogo que siguió a la presentación del documento, uno de los asistentes al Acto dijo que hay en el mundo doscientos millones de niños que no saben leer ni escribir después de cursar la enseñanza primaria. De acuerdo con Mr. Singh, expresó su convicción de que facilitar la educación no es suficiente, su cualidad debe ser garantizada y los sistemas educativos han de luchar contra la marginación y la exclusión.
En los diálogos de las ONGs con el Special Rapporteur varios temas centraron la atención, en primer lugar, la formación inicial y permanente del profesorado (qué tipo de cualificación, cómo lograrla, subrayados específicos a esa formación, etc.); los imperativos de una sociedad tecnológica y su incidencia en el ámbito escolar desde los primeros niveles; el tema de la participación de los distintos agentes que forman la escuela y, por último, la enseñanza técnica y profesional como plataforma de acceso al empleo de los jóvenes en esta acusada crisis económica. Mr Singh anticipó que dedicará su próximo Informe, el del año próximo, a la enseñanza técnica y profesional.
La falta de profesores cualificados a nivel mundial es alarmante. Los datos que se manejan, procedentes de UNESCO, son los siguientes: Para alcanzar el objetivo del Milenio referente a la educación primaria en 2015, hacen falta dos millones de profesores, a los que hay que sumar otro millón y medio más sólo para el África sudsahariana.
Este es un dato que no deja indiferente a una Institución llamada a crear redes de educadores que hagan posible la oferta de la mejor formación, las mejores prácticas educativas y didácticas y un intercambio estimulante entre ellos desde horizontes abiertos y multiculturales.
Berta Marco desde la ONU, Ginebra
Texto y fotos: Berta Marco
REFERENCIAS:
Informe del Special Rapporteur en derecho a la Educación
Necesidad de profesorado a nivel mundial y por contextos
Algunas aclaraciones al hilo del texto:
Los Special Rapporteurs en la ONU son Expertos independientes, reconocidos por su experiencia y preparación en temas o países. Trabajan con autonomía y tienen por misión iluminar, clarificar o denunciar acciones que violen los derechos humanos. Cuentan con una gran autoridad moral en el organismo.
ECOSOC: Consejo Económico y Social de Naciones Unidas al que se vinculan asociaciones, reconocidas como ONGs con estatus consultivo. La Institución Teresiana, (Teresian Association), es una de ellas.